牟懷岐代表：
您提出的《關(guān)于運用電視媒體加強秦腔藝術(shù)傳播的建議》（第454號）收悉,現答復如下：
正如您建議中所說(shuō)，秦腔藝術(shù)是我國傳統戲曲藝術(shù)中最古老的劇種之一，是中華民族傳統戲曲藝術(shù)寶庫中的瑰寶。作為地域性的廣播電視媒體，我局及陜西廣播電視臺對秦腔藝術(shù)的宣傳、傳播、普及和提高高度重視，尤其是省委、省政府提出文化藝術(shù)工作“大發(fā)展、大繁榮”要求以后，更是將秦腔作為文化藝術(shù)類(lèi)節目的重中之重來(lái)抓。
一、大容量安排秦腔節目播出。目前，陜西廣播電視臺多個(gè)頻道、頻率每天都安排有多檔秦腔類(lèi)文藝節目的播出。具體為：
（一）電視方面：《秦之聲》時(shí)長(cháng)60分鐘，公共頻道每天17:30播出；《秦聲飛揚》時(shí)長(cháng)30分鐘，公共頻道每天21:05播出；《秦之聲》(一套版)時(shí)長(cháng)70分鐘，新聞資訊頻道每天15:40播出；《國風(fēng)秦韻》時(shí)長(cháng)45分鐘，陜西衛視每周六11:15播出；《忙罷戲樓》時(shí)長(cháng)60分鐘，農林衛視每天6:54播出。
（二）廣播方面：新聞廣播《梨園秦聲》每天19:00—20:00播出；戲曲廣播《好戲沒(méi)嘛噠》每天10:00—11:00，《天天有戲》每天12:00—13:00，《有你就有戲》每天14:00—15:00，《戲迷樂(lè )翻天》每天16:00—17:00，《戲苑直通車(chē)》每天18:00—19:00，《今天我是角兒》每天19:00—20:30，《戲曲老唱片》每天20:30—21:30，《夜話(huà)秦腔》每天22:30—00:00分別播出；農村廣播《900 點(diǎn)戲臺》每天09:00—10:00，《長(cháng)安大戲臺》每天19:00—20:00，《戲曲百花園》每天21:00—23:00分別播出。
此外，陜西廣播電視臺電視和廣播每年都不定期組織送戲下鄉、秦腔大賽、秦腔·豫劇擂臺賽、春節戲曲晚會(huì )、戲迷聯(lián)歡會(huì )等活動(dòng)，現場(chǎng)錄制的活動(dòng)視頻和音頻也會(huì )安排在該臺電視和廣播節目中播出。同時(shí)，陜西廣播電視臺所有頻道、頻率的秦腔節目都可以在陜西網(wǎng)絡(luò )廣播電視臺即時(shí)點(diǎn)播。
二、普及與提高齊抓共進(jìn)。秦腔在我省和西北地區有著(zhù)非常深厚的群眾基礎，受到廣大城鄉群眾的喜愛(ài)。作為主流廣電媒體，我局和陜西廣播電視臺一直把秦腔藝術(shù)的普及提高當作義不容辭的責任。在普及方面，電視和廣播都開(kāi)辦有專(zhuān)門(mén)的欄目。比如，每年開(kāi)辦的秦腔大賽活動(dòng)，吸引了我省和臨近省份的眾多秦腔愛(ài)好者和戲迷朋友參與；在提高方面，電視和廣播的秦腔欄目都開(kāi)辦有專(zhuān)家點(diǎn)評環(huán)節，幫助戲迷朋友提高演唱水平。為此，陜西衛視頻道還與省文化廳、省振興秦腔辦公室合作，開(kāi)辦了《國風(fēng)秦韻》欄目。該欄目每期邀請著(zhù)名秦腔表演藝術(shù)家演唱，然后由專(zhuān)家點(diǎn)評——開(kāi)辟出專(zhuān)門(mén)時(shí)間開(kāi)辦地方戲曲節目，此舉在全國衛視頻道中也極為少見(jiàn)。
三、綜合平衡，拓展秦腔播出時(shí)間。根據國家新聞出版廣電總局相關(guān)管理規定，頻道、頻率節目?jì)热莅才疟仨毞舷嚓P(guān)媒體的定位，某一節目?jì)热莸牟コ鰰r(shí)間也有明確的比例要求，不能突破；我省外來(lái)人口相對較多，眾多大學(xué)有著(zhù)大量外省籍學(xué)生、不同地域的文化需要融合交流，所以，陜西廣播電視臺作為綜合性媒體，還需要合理安排其它文化類(lèi)節目的播出。目前，陜西廣播電視臺公共頻道和戲曲廣播為主要播出秦腔節目的頻道和頻率。
四、關(guān)于開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)頻道問(wèn)題。在目前媒體融合發(fā)展和廣電市場(chǎng)化運營(yíng)強勢推進(jìn)的形勢下，在陜西廣播電視臺已有主要播出秦腔的“公共”頻道和“戲曲廣播”的情況下，新開(kāi)設播出秦腔的專(zhuān)門(mén)電視頻道需要通盤(pán)、慎重考慮。
早在2012年廣播電視媒體融合發(fā)展之初，相較現在更為適合開(kāi)辦秦腔專(zhuān)門(mén)頻道，陜西廣播電視臺也曾考慮整合公共頻道，開(kāi)辦以秦腔為主要播出內容的“公共·文藝”頻道，并于2012年經(jīng)我局上報當時(shí)的國家廣播電影電視總局，但最終未獲批復。在全國范圍內，限于電視頻道資源的稀缺性，以及國家嚴控新增頻道或改變原有頻道定位的政策，國家新聞出版廣電總局已多年未批準開(kāi)辦新的電視頻道。
以上是結合您的建議，對陜西廣播電視臺目前秦腔節目設置和播出情況的說(shuō)明。同時(shí)，我們擬采取以下五個(gè)方面措施進(jìn)一步加強和改進(jìn)秦腔藝術(shù)傳播工作：
1.對現有各頻道、頻率播出安排做進(jìn)一步科學(xué)合理的優(yōu)化調整，盡可能增加播出時(shí)間，并在較好的時(shí)間段相對集中播出優(yōu)秀的秦腔戲曲節目，提升電視秦腔播出的收視效果和影響力。
2.鼓勵頻道、頻率聯(lián)合專(zhuān)業(yè)秦腔院團不定期送戲下鄉，并開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)時(shí)間播出活動(dòng)視頻、音頻。
3.積極爭取國家新聞出版廣電總局盡快批復陜西廣播電視臺“公共”頻道上星播出（已上報，待批），進(jìn)一步擴大秦腔節目的覆蓋范圍，增強傳播力度，提高傳播效能。
4.建立與中央電視臺戲曲頻道的聯(lián)系機制，積極向央視推薦優(yōu)秀秦腔節目。同時(shí)，建議我省及各地市文化主管部門(mén)、秦腔院團也加強與央視戲曲頻道的聯(lián)系，向央視推薦更多的優(yōu)秀秦腔節目。
5.進(jìn)一步重視秦腔藝術(shù)廣播電視傳播工作，盡量在資金、資源等方面給予較多支持。
再次感謝您對我局及陜西廣播電視臺的關(guān)心和支持！歡迎您繼續關(guān)注廣電媒體的秦腔藝術(shù)傳播工作，并對我們的宣傳報道工作和廣播電視事業(yè)發(fā)展提出寶貴意見(jiàn)。
陜西省新聞出版廣電局
2016年6月8日
