第一章　總　則

第一條  為進(jìn)一步促進(jìn)我省國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片（下稱(chēng)“電視動(dòng)畫(huà)片”）的健康快速發(fā)展，根據《廣播電視管理條例》、《國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片制作備案公示管理制度暫行規定》等有關(guān)法規、制度，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　陜西省行政區域內從事電視動(dòng)畫(huà)片的制作、發(fā)行、播出等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條  本辦法的電視動(dòng)畫(huà)片管理主要包括電視動(dòng)畫(huà)片制作備案公示、發(fā)行許可、內容審查、優(yōu)秀電視動(dòng)畫(huà)片推薦播出、扶持獎勵等內容。

 

第二章  電視動(dòng)畫(huà)片制作備案公示

第四條  凡持有《廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的制作機構均可申請制作電視動(dòng)畫(huà)片。電視動(dòng)畫(huà)片經(jīng)備案公示后方可投產(chǎn)制作。未經(jīng)備案公示的電視動(dòng)畫(huà)片，不予審查完成片，不予發(fā)放《動(dòng)畫(huà)片發(fā)行許可證》，各級電視播出機構不得播出。

第五條  申請電視動(dòng)畫(huà)片制作備案公示，應提交下列材料：

1.《國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片制作備案公示表》一式3份；（附件1）

2.如實(shí)準確表述電視動(dòng)畫(huà)片的主題思想、主要人物、時(shí)代背景、故事情節等內容的不少于1500字的簡(jiǎn)介3份；

3.涉及重大題材或涉及政治、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、宗教、司法、公安等敏感內容的電視動(dòng)畫(huà)片，應附中央或省級有關(guān)主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)；

4.其他申請所需材料。

第六條  申請中外合拍電視動(dòng)畫(huà)片備案公示，須注明境外動(dòng)畫(huà)制作機構名稱(chēng)及境外編劇、導演、制片人等主創(chuàng )人員外文名，并提交每集不少于500字的分集梗概或完整劇本。

第七條  制作機構聘請境外編劇、導演、制片人參與電視動(dòng)畫(huà)片創(chuàng )作生產(chǎn)的，須注明境外編劇、導演、制片人的外文名。

第八條  獲準備案公示的電視動(dòng)畫(huà)片題材，自備案公示當月起，有效期兩年，逾期作廢。逾期后如繼續制作，應重新備案公示，其有效期一年。二次備案公示后逾期仍未制作的，取消制作機構備案該動(dòng)畫(huà)片題材的資格。

第九條  制作機構間合作制作的劇目，只核準其中一家制作機構申報備案，交叉、重復報備無(wú)效。

第十條  制作機構變更已公示的電視動(dòng)畫(huà)片劇名、集數、制作機構，以及主要人物、主要情節的，應依照本辦法重新備案公示。

第十一條  電視動(dòng)畫(huà)片制作備案公示實(shí)行月報制。每月25日前，省新聞出版廣電局受理全省制作機構制作電視動(dòng)畫(huà)片的備案申請，核準后報國家新聞出版廣電總局公示。

第三章  電視動(dòng)畫(huà)片發(fā)行許可

第十二條  制作機構拍攝制作已備案公示的電視動(dòng)畫(huà)片，須向省新聞出版廣電局申請《國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片發(fā)行許可證》。未取得《國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片發(fā)行許可證》的，不得發(fā)行、播出及評獎。 

第十三條  申請《國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片發(fā)行許可證》，應提交下列材料： 

1.《國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片報審表》一式3份；（附件2）

2.《廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)許可證》復印件3份；
　　3.同意制作備案公示的復印件3份；
　  4.不少于2000字的劇情梗概3份；
　　5.圖像、聲音、字幕、時(shí)碼等符合審查要求的完整樣片DVD光盤(pán)3套；　　　     
　　6.完整的片頭、片尾和歌曲的字幕表3份；

7.其他申請所需材料。

第十四條  各級電視播出機構播出電視動(dòng)畫(huà)片，須在該片每集首尾分別標明《國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片發(fā)行許可證》和《廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)許可證》編號。

第十五條  根據《電影管理條例》有關(guān)規定，持有國家新聞出版廣電總局頒發(fā)的《電影片公映許可證》的國產(chǎn)電影動(dòng)畫(huà)片，可直接在電視播出機構播出。

第十六條  已取得《國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片發(fā)行許可證》的動(dòng)畫(huà)片，片名、集數、主要人物和主要內容不得隨意改動(dòng)。如需改動(dòng)的，應依照本辦法重新送審。

 

第四章  電視動(dòng)畫(huà)片內容審查

第十七條  省新聞出版廣電局收到制作機構完備的申請資料后，應組織專(zhuān)家重點(diǎn)對送審的電視動(dòng)畫(huà)片的思想性、導向性、藝術(shù)性及制作水平進(jìn)行審查。

第十八條  省新聞出版廣電局聘請有較高學(xué)術(shù)水平、較強專(zhuān)業(yè)技能、良好職業(yè)道德的專(zhuān)家組成審查專(zhuān)家庫。每次選取3—5人履行審查職責。

第十九條  審查人員應當按照有關(guān)規定履行職責，客觀(guān)公正地提出審查意見(jiàn)。審查人員與送審方存在有可能影響公正審查情形的，應當申請回避。

第二十條  根據國家有關(guān)規定，電視動(dòng)畫(huà)片不得載有下列內容：

1.違反憲法確定的基本原則，煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規和規章實(shí)施的；

2.危害國家統一、主權和領(lǐng)土完整的；

3.泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽(yù)和利益的；

4.煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習慣，傷害民族感情，破壞民族團結的；

5.違背國家宗教政策，宣揚宗教極端主義和邪教、迷信，歧視、侮辱宗教信仰的；

6.擾亂社會(huì )秩序，破壞社會(huì )穩定的；

7.宣揚淫穢、賭博、暴力、恐怖、吸毒，教唆犯罪或者傳授犯罪方法的；

8.侮辱、誹謗他人的；

9.危害社會(huì )公德或者民族優(yōu)秀文化傳統的；

10.侵害未成年人合法權益或者有害未成年人身心健康的；

11.法律、行政法規和規章禁止的其他內容。

第二十一條  省新聞出版廣電局自受理之日起，應在30日內出具書(shū)面審查意見(jiàn)，特殊情況不超過(guò)50日。制作機構按審查意見(jiàn)修改并重新送審通過(guò)后方可申領(lǐng)《國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片發(fā)行許可證》。若對審查結論有異議，可向國家新聞出版廣電局申請復審。

第二十二條  電視動(dòng)畫(huà)片審查經(jīng)費由省新聞出版廣電局承擔，不得向申請單位或個(gè)人收取任何費用。

 

第五章  優(yōu)秀電視動(dòng)畫(huà)片推薦播出

第二十三條  制作機構制作的優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片，不受題材、類(lèi)型和長(cháng)度限制，均可申請在全國電視臺推薦播出。

第二十四條  申請推薦優(yōu)秀電視動(dòng)畫(huà)片，應提交下列材料：

 1.《優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片推薦表》一式3份；（附件3）

2.畫(huà)面和聲音清晰的DVD光盤(pán)3套；

3.其他申請所需材料。

第二十五條  優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片每年按季度向國家新聞出版廣電局推薦4次。每季度最后一個(gè)月25日前，申請優(yōu)秀電視動(dòng)畫(huà)片推薦播出的制作機構需將申請材料報省新聞出版廣電局審核匯總。

 

第六章  附  則

第二十六條  優(yōu)秀電視動(dòng)畫(huà)片的扶持、獎勵及其他未盡事宜，按國家及省上的有關(guān)規定執行。

第二十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行，由省新聞出版廣電局宣傳處負責解釋。

附件1：國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片制作備案公示表

附件2：國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片報審表

附件3：年度優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片推薦表